W efekcie więcej osób zamieszkujących w strefie przygranicznej mogłoby łatwiej przekraczać granicę oraz podróżować po obszarze sąsiadującym. - Położenie enklawy kaliningradzkiej jest kwestią szczególną. Rozwiązanie, jakie proponuje Komisja, oznacza ułatwienia w kontaktach międzyludzkich oraz usprawnienie współpracy gospodarczej po obydwu stronach granicy, bez wpływu na kwestię bezpieczeństwa - powiedziała Cecilia Malmström, komisarz ds. wewnętrznych.
Obwód kaliningradzki należący do Federacji Rosyjskiej, którego populacja wynosi blisko milion, stał się w następstwie rozszerzenia Unii w 2004 r. jedyną enklawą na terytorium UE.
Uznanie całego obwodu kaliningradzkiego za obszar przygraniczny pozwoli zapobiec sztucznemu podziałowi tego regionu oraz ułatwi i usprawni wymianę gospodarczą i kulturalną.
To nadzwyczajne rozszerzenie strefy przygranicznej w regionie Kaliningradu nie wpływa na ogólną definicję strefy przygranicznej zawartą w rozporządzeniu w sprawie małego ruchu przygranicznego (30/50 km). Poza tym nadal stosuje się wszystkie przepisy, które gwarantują bezpieczeństwo w całej strefie Schengen.